关于开展2010年迎“五一”、“世博会”期间安全生产大检查工作的通知
建安委办字（2010）07号

各街道办事处，区机关有关部门，各有关单位：
　　为切实做好全区“五一”、“世博会”期间的安全生产工作，遏制重特大事故发生，确保节日期间人民生命和财产安全，现将有关事项通知如下：
　　一、进一步提高对安全生产工作重要性的认识
　　今年以来，我区安全生产形势十分严峻，特别是人员密集场所和居民火灾及建筑工地事故时有发生，因此，各街道、部门要从维护社会和谐稳定的大局出发，统一思想，提高认识，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感；要针对本地区、本部门安全生产工作的重点、难点和隐患点，采取有效措施，着力解决好安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节；要针对节日特点和季节特点，认真排查，严管重罚，落实隐患整改工作责任制，确保发现的各类安全隐患在规定时间内按要求整改到位，坚决杜绝各类安全事故，尤其是重特大事故的发生，确保“五一”、“世博会”期间安全和社会稳定。
　　二、时间安排和检查内容
　　本次安全生产大检查工作从4月25日开始，5月3日结束，为期8天。主要检查以下内容：
　　贯彻落实市、区安全生产工作会议精神及工作部署情况，各重点行业领域的安全生产专项整治情况；执行国家有关法律法规，建立健全安全生产责任制、重大危险源和重大事故隐患监管制度等各项安全生产规章制度情况；安全生产措施、安全生产投入和安全设施运行管理情况；历次排查发现的事故隐患监控整改情况；节日期间各类生产经营单位，尤其是各旅游景区（点）以及事故易发场所、地段的安全生产管理制度和防范措施落实情况。
　　三、切实做好重点行业和领域的安全检查工作
　　（一）道路交通安全
　　重点检查节日期间道路交通的安全管理工作。对客运车辆超载、超速，带“病”车辆上路，客货混装和驾驶员酒后驾驶、疲劳驾驶，农用机动车非法载客等违法行为，要坚决予以查处纠正。
　　（二）旅游景区（点）娱乐设施安全
　　重点检查旅游景区（点）的安全管理工作。要对有关游乐设等设备进行认真检查，存在安全隐患的要坚决停止使用。各景区（点）危险区域要设置醒目的警示标志，人员密集区段和景点要安排专人负责疏导，确保游客安全。
　　（三）危险化学品和烟花爆竹安全
　　重点检查危险化学品生产经营各环节的安全监管情况，严格按照市烟花爆竹禁放要求，严厉打击非法燃放、经营行为，依法取缔各类非法烟花爆竹经营网点。
　　（四）民爆器材安全
　　重点检查民爆器材登记、核领、清退、储存的监督情况，加大对非法生产、储存、运输、倒卖、使用民爆器材行为的打击力度，严厉惩处涉爆犯罪人员。节日期间所有民爆物品存储单位要加强值班和日常巡查，并将值班人员名单上报主管部门，从源头上防止爆炸物品流入社会，有效预防各类涉爆事故发生。
　　（五）建筑施工安全
　　重点检查建筑施工单位安全生产责任制落实情况，从业人员安全生产教育培训及特种作业人员持证上岗情况，建筑施工现场防护情况，登高作业的保护装置和保护措施落实情况，电气机械设备漏电保护情况。要严肃查处违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，防止坠落、坍塌、触电、地下作业窒息等伤亡事故发生。
　　（六）公众聚集场所消防安全
　　重点检查公众聚集场所消防安全监督工作。要把宾馆、饭店、影剧院、歌舞厅、网吧等娱乐场所，以及商场、车站、学校、公园等公共场所要害部位作为安全防范的重点，督促有关单位狠抓消防安全管理制度的落实，及时整治消除火灾隐患。所有公众聚集场所都要建立预警机制，制定应急预案，真正把各项防范措施落到实处。
　　四、检查方法
　 （一）各生产经营单位要进行深入细致的自查，对自查中发现的事故隐患，能够当场整改的，要立即进行整改，不能当场改正的以及重大隐患要造册登记，落实责任，限期整改，同时采取严格的预防保护措施，确保整改期间不发生事故。
　 （二）各街道、部门要对各生产经营单位进行拉网式检查，确保不留任何死角。
　　（三）区政府将组织相关部门对全区安全情况进行集中督查。区安监局牵头，组织对危险化学品、烟花爆竹等生产经营企业安全情况进行检查；区交警四大队牵头，组织对区客运公司、汽车站、个体营运户等交通运输安全工作进行检查。区公安分局、消防建邺大队牵头，组织对民爆物品、易燃易爆物品、大型宾馆酒楼及公共娱乐场所消防安全等情况进行检查。区建设局牵头，组织对建筑工地安全情况进行检查。区教育局牵头，组织对全区中小学校的校舍、设备设施的安全状况进行检查，并做好对学生节假日期间的安全防范教育工作。区旅游局牵头，组织对全区重点旅游景（点）的游乐设备设施的安全情况进行检查。其他区级部门按照各自的职能，做好分管范围的安全生产检查工作。
　　五、工作要求
　　（一）加强领导，落实责任
　　各街道、各部门要加强对“五一”、 “世博会”期间安全生产大检查工作的组织领导，主要领导要切实负起安全生产第一责任人的责任，亲自担任安全检查组组长，亲自安排部署、亲自带队检查，亲自督促落实。
　　（二）大力宣传，营造氛围
　　“五一”、“世博会”期间，各单位要采取多种形式，广泛开展群众性的安全生产宣传教育活动，不断提高公众的安全意识和安全素质，努力做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”。特别要注意针对节日期间易发的火灾、食物中毒等事故情况，宣传普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识，提高各类人员的自防自救和互救能力。
　　（三）严明纪律，依法行政
　　在执法检查过程中，各有关部门要坚持依法行政，文明执法。各被查单位要积极配合，不得以任何借口拒绝、阻挠执法检查。对检查发现的隐患和问题，必须做到整改措施、整改时间、整改内容、整改标准、整改责任人“五落实”；对逾期未整改的，要按照有关规定严肃追究相关责任人的责任。对安全生产工作存在思想不重视、制度不健全、责任不落实、检查不到位，或存在疏于预防、疏于管理、疏于监督等安全生产工作不作为和失职渎职行为的，将严肃追究有关领导的行政责任。
　　（四）加强值班，畅通信息
　　“五一”、“世博会”期间，各街道、部门要认真落实领导带班值班制度，保证24小时通讯和信息畅通。对检查发现的重大安全隐患，要立即上报区安委会办公室。一旦发生突发事件和异常情况，要立即组织力量进行妥善处置，并按有关规定及时上报。
各单位要将开展迎“五一”、“世博会”期间安全生产大检查情况，在5月6日前以书面形式报区安委会办公室。

区安全生产委员会办公室
二〇一〇年四月二十三日