关于做好第四届城市论坛会议
期间安全生产工作的通知

建安委办字（2008）23号

各街道办事处、区机关有关部门、各有关单位：
　　为进一步贯彻落实区委、区政府关于做好第四届世界城市论坛期间安全稳定工作的一系列指示要求精神，确保重点行业(领域)和企业生产安全，为成功举办第四届世界城市论坛和全面完成今年各项任务提供保障，现就进一步加强第四届世界城市论坛期间安全生产工作通知如下：
　　一、切实加强领导，狠抓安全生产责任落实
　　第四届世界城市论坛举办在即，做好第四届世界城市论坛期间安全生产工作责任重大。各街道、各部门、各单位一定要树立大局意识、政治意识、忧患意识，切实加强领导，按照“谁主管、谁负责”和“属地化管理”的原则，进一步完善各级领导安全生产责任制，切实做好安全生产工作。对于因责任不落实、相互推诿扯皮、玩忽职守而造成的事故，要依纪依法追究责任，严肃处理。
　　二、深入开展隐患排查治理，确保专项工作取得预期效果
　　各街道、各部门、各单位要在巩固安全生产百日督查专项行动成果的基础上，近期开展一次回头查工作。要进一步加大安全隐患整治和督办力度，做到隐患治理责任、治理资金、保证措施、时限要求和应急预案“五落实”。要盯住重大隐患整改不放，跟踪督办，一抓到底，直至根治。对安全生产的重点地区、重点企业、重点部位、重点问题和重大危险源要有专人负责，严防死守。对于存在隐患而一时无法消除的企事业单位、生产工序、生产装置和设备设施，要立即采取停产整顿措施，未得到有效整治的，不能开工生产。对在第四届世界城市论坛间因隐患整治不到位发生事故的单位和责任人，要严肃处理，从严追究责任。要特别重视危险化学品生产装置、重大机械装备、民爆器材等安全保卫工作，落实安全管理责任，确保万无一失。
　　三、狠抓重点行业（领域）监管，确保各项安全措施落实到位
　　（一）、加强对危险化学品的安全管理。安监、公安、消防、交警等有关部门要各司其职，通力合作，加强对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用、废弃物处置等各环节的监督检查。切实加强日常监管，加强对重点危险化学品的管理，严格实行重点危险化学品购买实名登记等制度。要针对当前情况，采取更加有力的监管措施，确保安全。各危险化学品从业单位要认真落实安全生产主体责任，严格执行安全生产规章制度和操作规程，采取自查的形式，突出重点环节、重点岗位的检查。要重点做好各类设备和安全设施的维护保养，落实防雷、防汛等有关安全措施，尤其要加强对易燃易爆、有毒有害等危险化学品的生产、储存、运输、使用环节的管理，采取有效措施，防范各类危险化学品事故的发生，严防易制毒易制爆等危险化学品流失或失控。
　　（二）加强交通安全管理。公安、交警等部门要根据职责分工，深入开展交通安全检查，重点检查专业运输单位和危险化学品运输单位。要严格对运输设备设施技术性能的检查，尤其要加强对客运安全的监督管理和司乘人员的安全教育。要切实加强城市轨道交通的运营安全，提高应急处置能力。要加强部门间的协调与配合，加大执法力度，要严格依法查处客运车辆超员、机动车超速、货车违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶和无牌无证车辆上路等严重交通违法行为。
　　（三）加强建筑施工现场管理。建设、房产、开发公司等部门要组织开展一次建筑施工安全专项检查，检查重点是施工安排、施工现场排水、运输道路、深基坑、脚手架工程、施工用电、垂直运输设备、盾构设备、临时设施等，确保各项措施满足安全生产的需要。各施工单位要重视天气预报，在大风天气、连续暴雨或者有关部门发出自然灾害或气候预警时，及时停止施工并根据情况安排工人撤离施工现场。要编制针对性和可操作性强的建筑安全生产事故应急预案。在险情或大风暴雨天气结束、恢复施工之前，施工企业必须逐个环节、逐个部位对施工现场进行全面细致的安全检查，确保不留隐患。
　　（四）加强人员密集场所安全管理。各有关部门要严格公众聚集场所安全管理，坚决防止火灾和拥挤踩踏等群死群伤事故的发生。各商场超市、宾馆饭店、车站码头、文化娱乐等公众聚集场所，要切实落实安全措施，确保疏散通道和出入口畅通。要加强对第四届世界城市论坛接待宾馆饭店及活动场所的安全检查，做好相关场所防火、防盗、防投毒、防爆炸、防恐怖活动的工作方案，制定并演练各项应急预案。
　　四、进一步做好应急值班工作
　　各街道、各部门、各单位要严格落实第四届世界城市论坛期间领导干部带班、值班制度。要保障信息畅通，对重要情况要及时上报、及时处理。各应急救援队伍要加强备勤工作，充分做好应急救援的动员和准备工作，确保一旦需要救援，能够在第一时间赶赴现场进行抢救，将损失控制在最小限度。

区安全生产委员会办公室
二OO八年十月二十七日